以下是详细的说明,主要分为个人经营和公司经营两种情况。
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核心摘要（先看结论）
- 小打小闹（个人，只收不卖）： 至少需要《再生资源回收备案登记证明》和营业执照（个体户），如果涉及到加工切割，则必须办理环保审批手续。
- 正规经营（公司/个体户，有规模）： 除了上述备案和执照，还需要《危险废物经营许可证》（如果处理含有油污的废钢）、《排污许可证》，以及可能涉及的《废旧金属收购业特种行业许可证》。
个人经营（规模较小，以家庭作坊或流动回收为主）
如果您是个人,走街串巷回收，或者在小场地进行简单的分类、打包，然后卖给下游的大型回收企业，通常需要以下证件：
营业执照（个体工商户）
这是最基本、最重要的证件，无论规模大小，只要想合法经营，就必须办理。
- 办理地点： 当地市场监督管理局（工商所）。
- 所需材料：
- 身份证原件及复印件。
- 经营场所证明（如房产证、租赁合同等，部分地区允许使用“一址多照”或集群注册地址）。
- 个体工商户名称预先核准通知书。
- 经营范围： 务必包含“再生资源回收”、“生产性废旧金属回收”（如果回收工厂的废料）、“非生产性废旧物资回收”等字样，这是您合法回收的法律依据。
再生资源回收备案登记证明
这是针对再生资源行业的特定备案,由当地商务主管部门（通常是商务局或商务委员会）负责。
- 办理目的： 为了规范再生资源回收行业，便于国家掌握行业动态，享受税收优惠等政策。
- 办理地点： 当地商务局。
- 所需材料：
- 营业执照副本原件及复印件。
- 法定代表人或经营者身份证原件及复印件。
- 经营场所的产权或租赁证明。
- 回收站点（如果固定）的地理位置图。
特种行业许可证（部分地区要求）
如果您回收的物品中包含生产性废旧金属（如工厂的废钢材、机器设备、钢管等），根据《废旧金属收购业治安管理办法》，您可能需要向当地公安局申请办理此证。
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- 注意：
- 对于非生产性废旧金属（如家里的旧锅、旧门窗、易拉罐等），通常不强制要求。
- 近年来,部分城市对个人回收管理有所放宽，但回收生产性金属的管控依然严格，建议咨询当地派出所或公安局确认。
环保相关手续（非常重要！）
这是最容易忽视但至关重要的一环，如果您的回收业务涉及到以下任何一种行为，就必须办理环保手续：
- 清洗： 清理废钢上的油污、污泥。
- 切割、破碎、打包、分拣： 对废料进行物理加工。
- 储存： 在露天或非封闭场地储存，可能产生废水、废气、噪音。
如果涉及上述行为，您需要：
- 进行环境影响评价（环评）： 根据项目大小和污染程度，编制环境影响报告书、报告表或登记表。
- 申请《排污许可证》： 环评通过后，向生态环境局申请排污许可证，明确允许排放的污染物种类和浓度。
- 遵守环保法规： 必须建设相应的环保设施（如废水处理池、油污收集装置、防扬尘措施等），并确保达标排放。无证经营或环保不达标，是严厉打击的对象，会被高额罚款甚至取缔。
公司经营（规模较大，有固定场地，包含仓储、加工、销售）
公司经营需要的手续比个人更全面、更严格，基本涵盖了个人所需的所有证件，并增加了更多要求。
营业执照（有限责任公司）
与个体户类似,但注册流程和要求更复杂。
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- 办理地点： 当地市场监督管理局。
- 所需材料：
- 公司法定代表人、股东、监事的身份证信息。
- 公司章程。
- 注册地址的租赁合同和产权证明。
- 公司名称预先核准通知书。
- 经营范围： 除了“再生资源回收”，还可以加上“金属材料销售”、“货物进出口”等。
再生资源回收备案登记证明
与个人经营相同,向当地商务局办理。
《废旧金属收购业特种行业许可证》
对于公司经营,尤其是回收生产性废旧金属的，办理此证是强制性的，需要向公安局提交申请，公安部门会对您的经营场所、安防措施（如监控录像、登记制度等）进行审核。
环保手续（重中之重）
对于有加工、切割、清洗环节的公司，环保要求是最高、最复杂的。
- 环境影响评价（环评）： 必须委托有资质的环评公司编制《环境影响报告书》（通常是大型项目）或《环境影响报告表》。
- 环保“三同时”制度： 环评批准后，建设的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
- 《排污许可证》： 这是企业合法排污的“身份证”，必须取得，生态环境局会定期或不定期进行监督检查。
- 危险废物管理：
- 如果废钢上沾有大量的油污、切削液等，这些属于危险废物（代码为HW08）。
- 处理危险废物需要专门的《危险废物经营许可证》，并且必须交由有资质的公司进行处置，私自倾倒或处理是严重的违法行为。
- 危险废物的转移、储存、处置都有严格的法律规定和台账记录要求。
其他可能需要的证件
- 税务登记证： 现在已与营业执照合并，进行“多证合一”。
- 消防安全检查合格证： 如果场地较大，储存物品多，需要通过消防验收。
- 开户许可证： 用于开设公司对公账户。
总结与建议
| 证件/手续 | 个人经营（小规模） | 公司经营（大规模） | 备注 |
|---|---|---|---|
| 营业执照 | 必须 | 必须 | 经营基础 |
| 再生资源回收备案 | 强烈建议 | 必须 | 行业管理，政策依据 |
| 特种行业许可证 | 看情况 (收生产性金属则必须) | 必须 (收生产性金属) | 公安部门管理，治安要求 |
| 环保手续 | 看情况 (有加工则必须) | 必须 (几乎肯定需要) | 环保高压线，一票否决 |
| 危险废物经营许可证 | 不需要 | 需要 (如处理含油废钢) | 危险废物处置的专项许可 |
给您的建议：
- 先咨询，再行动： 在投入任何资金之前，务必先到当地的商务局、市场监督管理局、生态环境局、公安局进行咨询，了解最新的政策和具体要求，不同地区执行力度可能不同。
- 环保是底线： 千万不要抱有侥幸心理，在环保问题上“打擦边球”，现在国家对环保的监管非常严格，一旦被查处，不仅会面临巨额罚款，还可能被关停，前期投入全部打水漂。
- 从小处着手： 如果是刚开始，可以先以个体工商户的形式，只做单纯的回收和分类，然后直接卖给有资质的大型回收企业，这样可以暂时规避复杂的环保和特种行业许可问题，等业务稳定后，再考虑扩大规模和升级为公司。
- 合规经营才能长久： 办齐所有证件，虽然前期成本高、流程繁琐，但这是合法经营、规避风险、做大做强的唯一途径。
