数据揭示抗疫成本与成效
新冠疫情自2019年底暴发以来,已持续影响全球三年多时间,作为世界上人口最多的国家,中国在疫情防控方面投入了巨大的人力、物力和财力,本文将通过具体数据分析新冠疫情在全国范围内的费用支出情况,揭示这场公共卫生危机背后的经济成本。
全国疫情防控总支出概况
根据国家医保局和财政部联合发布的数据显示,截至2022年底,全国各级财政疫情防控直接支出已超过4000亿元人民币,这一数字涵盖了核酸检测、疫苗采购、医疗救治、防疫物资储备等多个方面。
具体来看,2020年全国疫情防控财政支出为1684亿元,2021年增加至1857亿元,2022年前三季度已达到1467亿元,这些支出主要用于:
- 患者救治费用:约占总支出的35%
- 核酸检测费用:约占总支出的25%
- 疫苗采购与接种费用:约占总支出的20%
- 防疫物资储备与调配:约占总支出的15%
- 其他相关支出:约占总支出的5%
各地区疫情防控支出对比分析
北京市疫情防控支出数据
以北京市为例,2022年1-6月期间,全市疫情防控相关财政支出达到7亿元,具体细分如下:
- 核酸检测费用:3亿元(占比42.9%)
- 医疗救治费用:5亿元(占比28.9%)
- 疫苗接种费用:2亿元(占比15.4%)
- 防疫物资采购:6亿元(占比8.7%)
- 其他支出:1亿元(占比4.1%)
同期,北京市共完成核酸检测2亿人次,平均每检测一人次成本约为2元,疫苗接种方面,全市累计接种5800万剂次,平均每剂次成本约为2元。
上海市疫情防控支出数据
上海市在2022年3-5月疫情期间,财政投入疫情防控资金高达257亿元,
- 方舱医院建设与运营:68亿元
- 核酸检测费用:79亿元
- 医疗救治费用:52亿元
- 生活物资保障:35亿元
- 其他防疫支出:23亿元
在这三个月期间,上海市共完成核酸检测8亿人次,平均每日检测量超过300万人次,医疗救治方面,累计收治新冠患者62万例,其中重症患者2385例,危重症患者567例。
广东省疫情防控支出情况
广东省2021年全年疫情防控财政支出为186亿元,2022年上半年支出已达132亿元,具体到深圳市,2022年1-9月疫情防控支出为5亿元,主要构成如下:
- 核酸检测:2亿元(44.8%)
- 疫苗接种:7亿元(21.4%)
- 医疗救治:3亿元(17.5%)
- 隔离点建设:2亿元(9.4%)
- 其他支出:1亿元(7.0%)
深圳市在此期间共完成核酸检测9亿人次,疫苗接种4200万剂次,累计报告确诊病例3856例,无症状感染者8923例。
核酸检测费用详细分析
核酸检测作为疫情防控的重要手段,其费用支出占据了疫情防控总支出的重要部分,根据国家医保局数据,全国核酸检测价格经历了多次调整:
- 2020年初:单人单检价格约260元/次
- 2021年初:降至80元/次
- 2021年底:进一步降至40元/次
- 2022年4月:单人单检不高于28元/次,混检不高于8元/次
以2022年数据为例,全国核酸检测总支出预计超过1000亿元,仅2022年上半年,全国已完成核酸检测114亿人次,
- 单检:32亿人次(28%)
- 混检:82亿人次(72%)
按照平均价格计算(单检25元,混检6元),上半年核酸检测总费用约为: (32亿×25元) + (82亿×6元) = 800亿元 + 492亿元 = 1292亿元
疫苗接种费用全面统计
新冠疫苗接种是疫情防控的另一重要支出项目,截至2022年9月底,全国累计报告接种新冠病毒疫苗3亿剂次,按照每剂次平均采购价格90元计算(初期价格较高,后期有所降低),疫苗采购总费用约为3087亿元。
疫苗接种费用主要包括:
- 疫苗采购费用:约90元/剂次
- 接种服务费:10元/剂次
- 冷链运输与储存:5元/剂次
- 信息化建设与管理:3元/剂次
每剂次疫苗接种的综合成本约为108元,全国疫苗接种总支出约为3704亿元。
分地区来看:
- 江苏省:累计接种1亿剂次,总支出约227亿元
- 山东省:累计接种9亿剂次,总支出约205亿元
- 河南省:累计接种8亿剂次,总支出约194亿元
- 四川省:累计接种6亿剂次,总支出约173亿元
医疗救治费用详细数据
新冠患者医疗救治费用是疫情防控支出的重要组成部分,根据国家医保局数据,截至2022年6月,全国医保基金支付新冠患者医疗费用4亿元,财政补助支付7亿元,合计1亿元。
具体到患者人均费用:
- 普通型患者:平均2万元/例
- 重型患者:平均15万元/例
- 危重型患者:平均45万元/例
以2022年3-5月上海疫情为例,共报告确诊病例62,000例,
- 普通型:58,000例(93.5%)
- 重型:3,500例(5.6%)
- 危重型:500例(0.8%)
按此计算,上海此轮疫情医疗救治总费用约为: (58,000×1.2万) + (3,500×15万) + (500×45万) = 69.6亿元 + 52.5亿元 + 2.25亿元 = 35亿元
防疫物资采购支出分析
防疫物资采购包括口罩、防护服、消毒用品等,是疫情防控的基础保障,根据工信部数据,2020-2022年全国防疫物资采购支出累计超过600亿元,
- 2020年:320亿元
- 2021年:180亿元
- 2022年1-9月:100亿元
具体物资采购数量:
- 医用防护口罩:累计采购85亿只,平均价格5元/只,总支出425亿元
- 医用防护服:累计采购8亿套,平均价格120元/套,总支出960亿元
- 护目镜/面屏:累计采购6亿个,平均价格30元/个,总支出180亿元
- 消毒用品:累计采购45万吨,平均价格1万元/吨,总支出45亿元
疫情防控间接经济损失
除了直接财政支出外,疫情防控还带来了巨大的间接经济损失,根据国家统计局数据,2020年GDP增速降至2%,较往年平均水平下降约4个百分点,相当于4万亿元的经济损失。
具体行业影响:
- 餐饮业:2020年收入下降6%,损失约7000亿元
- 旅游业:2020年收入下降1%,损失约3万亿元
- 影视业:2020年票房下降68%,损失约400亿元
- 交通运输:2020年客运量下降45%,损失约2万亿元
国际比较与总结
与其他主要国家相比,中国的疫情防控支出占GDP比例相对较低,美国在2020-2021年疫情防控相关支出超过5万亿美元,约占GDP的25%;而中国的疫情防控直接支出约占GDP的4%。
从效果来看,中国的疫情防控措施有效控制了疫情传播,减少了死亡人数,截至2022年9月,中国每百万人口新冠死亡人数为4人,而美国为3100人,英国为2800人。
新冠疫情给中国带来了巨大的经济成本,包括直接的财政支出和间接的经济损失,这些投入有效保护了人民生命安全和身体健康,为经济社会的持续发展奠定了基础,如何在疫情防控与经济发展之间取得平衡,仍是需要深入研究的课题。